一图解读 2021南京市政府工作报告
2021-01-12 20:57:00  来源:江南时报  
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2020成绩单

打赢三场硬仗

  预计全年完成地区生产总值1.48万亿元,可比价增长4.5%左右,增幅居GDP超万亿元城市前列,经济规模自改革开放以来首次跻身全国大中城市十强;

  一般公共预算收入1637.7亿元,增长3.7%,税占比85.2%;固定资产投资增长6.6%,社会消费品零售总额实现正增长,外贸进出口总额增长10%,对全省进出口增长贡献率近六成;

  全体居民人均可支配收入增长5%,城镇登记失业率1.71%。

完成七项工作

  聚焦抗击疫情。全市用27天实现本土确诊病例“零新增”,45天实现93例本土病例治愈“清零”,实现了“病患零死亡、医护零感染”。

  聚焦经济发展。危中抢机推出“四新”行动,370个市级重大项目完成投资超过2400亿元。

  聚焦创新名城。南京市跃升至2020全球创新指数排名第21位,列国家创新型城市排行榜第4位。

  聚焦改革开放。开办企业、获得电力、公共资源不见面交易成为全国标杆,“拿地即开工”“一业一证”、不动产登记等改革走在前列。

  聚焦城市功能。江心洲长江大桥(五桥)、上坝夹江大桥(浦仪公路西段)建成通车,绕城公路环线形成闭合。

  聚焦三大攻坚战。PM2.5平均浓度全省最低。本地法人P2P机构完成线上全面清退。低收入人口全部纳入医疗救助范围。

  聚焦社会建设。经人大代表票决的10件实事全面完成。

今年怎么干?

预期性指标

  地区生产总值增长7%;一般公共预算收入增长5%;

  固定资产投资、社会消费品零售总额、外贸进出口总额均增长8%;实际利用外资50亿美元;

  全社会研发费用占GDP比重3.48%;全体居民人均可支配收入稳步增长;

  城镇新增就业26万人,登记失业率控制在省定标准以内,居民消费价格涨幅控制在省定调控目标以内。

约束性指标

  节能减排和大气、水环境质量确保完成省下达的目标任务,亿元GDP生产蒙特卡罗平台事故死亡率持续下降。

重点做好十个方面工作

  (一)聚焦落实国家战略,加快打造高质量发展区域增长极。

  推动南沿江铁路、宁淮铁路建设,开工建设北沿江高铁、宁芜铁路外绕工程,建成宁句城际,推动宁扬、宁马、宁滁等跨区域城际轨道交通建设。

  启动宁宣黄城际铁路及禄口机场站高铁枢纽预研、机场三期扩建等前期工作,谋划形成新的综合交通枢纽。

  续建宁宣、宁合和宁马改扩建等高速公路项目,完善干线公路网。

  (二)持续推进“121”战略,加快建设引领性国家创新型城市。

  健全科技企业梯次培育矩阵,力争科技型中小企业总数达1.2万家,独角兽、瞪羚企业总数超过500家,净增高新技术企业3000家以上。

  (三)坚持补短板锻长板并重,加快提升产业发展能级。

  重点培育240家产业链龙头企业,加快形成一批“链主”式企业,新增省级以上单项冠军和“专精特新”企业15家。

  大力发展智能制造,打造10个全国有影响的工业互联网平台,实施企业上云示范项目,工业互联网核心产业规模达400亿元。

  (四)深化重点领域改革,加快激发内生发展动力。

  扩大“一件事一次办”应用场景,建好“宁企通”、12345“一企来”等平台,推进惠企政策“免申即享”和“秒触发、云兑现”,更好回应解决企业诉求。

  (五)增强综合承载能力,加快构建城市发展新格局。

  加强双主城交通联接,续建和燕路、建宁西路等4条过江通道,深化锦文路过江通道前期工作。

  续建10条、开工2条地铁线路,建成地铁2号线西延、扬子江大道快速化改造等项目,续建红山路—和燕路、机场二通道等快速路项目,实施惠民大道等6个重要节点综合改造。

  加快打通东麒路北延等22条跨区域“断头路”,改造小微堵点15个以上。建成马群综合换乘中心,主城区新建公共停车场18处,进一步缓解停车难。

  实施棚户区改造200万平方米、老旧小区改造108个,动态排查整治危房。

  开展200条背街小巷整治,实施20个小微公共空间改造项目,持续改善城市品质。

  加快末端处置设施建设,创建215个省级垃圾分类达标小区。

  (六)着力夯实“三农”基础,加快实现乡村全面振兴。

  推进全域美丽乡村提质扩面,创建省级特色田园乡村10个,建成美丽宜居乡村475个。

  (七)深化生态文明建设,加快展现美丽古都更高颜值。

  深入实施“4+1”环境污染治理工程,确保28条入江支流水质稳定达标。

  高质量打造绿博园、上元门、三桥湿地公园等城市客厅。

  (八)大力促进文化繁荣发展,加快增强城市文化软实力。

  用好用活红色资源,推出《雨花组歌》等精品力作。

  推进颐和路历史文化街区和小西湖、评事街、浦口老火车站等保护更新。

  启动南京博物馆新馆建设,建成城墙博物馆新馆。

  (九)统筹发展和蒙特卡罗平台,加快提升特大城市治理水平。

  推进186项防汛消险项目建设、16个积淹水片区改造。

  (十)推进共建共治共享,加快优化公共服务供给。

  新开工保障房650万平方米、竣工260万平方米,筹集保障性租赁住房4万套。

  保障性租赁住房用地按需供给,积极盘活存量房源,筹集市场化租赁住房8万套。

“十三五”答卷

“强富美高”新南京

  “强”的基础更加坚实,城市首位度、竞争力显著提升。地区生产总值年均增长7.3%,人均GDP超过2.4万美元。形成1个5000亿和4个千亿级新兴产业集群。

  “富”的内涵更加丰厚,人民生活和公共服务均等化水平显著改善。市公卫中心、鼓楼医院江北院区、市中医院新院区、儿童医院河西院区建成投用。

  “美”的底色更加靓丽,城乡面貌和功能品质显著提高。全市域基本消除劣V类水体,碳排放强度累计下降21.5%,创成国家生态市、国家生态园林城市。

  “高”的标识更加鲜明,文化软实力和城市治理能力显著增强。再次荣获全国文明城市称号,三年测评总成绩在同类城市中排名第三。

未来五年规划

建“四高城市”

  建设高质量发展的全球创新城市。创建综合性国家科学中心取得实质性成效,建成科技产业创新中心,高新技术企业总数达到2万家,高新技术产业产值占规模以上工业比重达54.5%,全社会研发经费支出占GDP比重达4%左右。

  建设高能级辐射的国家中心城市。经济在高质量轨道上稳健增长,发展速度居同类城市前列,综合实力稳居全国大中城市十强,人均GDP突破3万美元,基本建成国际消费中心城市、国家级服务经济中心。

  建设高品质生活的幸福宜居城市。居民就业规模和质量不断提高,人均可支配收入达9万元左右,基本公共服务现代化、均等化、多元化走在前列,城市文化软实力进一步增强,生态环境质量、人居环境品质持续改善,城乡融合发展水平明显提升。

  建设高效能治理的蒙特卡罗平台韧性城市。市域治理和服务更加精准化精细化,本质蒙特卡罗平台水平显著提升,公众蒙特卡罗平台感保持95%以上,法治建设满意率超过90%,平安南京、法治南京建设迈上更高水平。

经济社会发展聚焦五项任务

  牢牢把握高质量发展主题,着力形成以创新为第一驱动力的增长方式。全面融入新发展格局,着力构筑参与未来竞争的战略高地。高水平推进改革开放,着力增创体制机制新优势。切实增进民生福祉,着力创造广泛享有的高品质生活。遵循特大城市发展规律,着力打造治理体系和治理能力现代化样板。

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责编:高峻