1644年7月的山东德州是混乱无比的。

    先是在7月11日（六月初八），已经被德州地方乡绅推举为盟主、假称济王的前明宗室朱帅钦在与吴三桂一番书信往来后，开始解散手头大部分军队，并正式向清廷派遣使者以洽谈投降事宜。与此同时，以地方实力派生员为基础的他开始向清廷拟写“有功人士”名单，以备为这些人求取官职。

    由于与德州土豪罗国士等人不睦，朱帅钦的单子上自然不会有他罗某人的名字，说不定还满是诋毁之辞，意欲制他于死地也说不定。尤其是在听闻清廷新委派的德州知州张有芳（与朱帅钦有旧）即将到任后，担心会被清算的罗国士顿时动了杀死张有芳的念头，并让他的死党德州仓监督张国治立即派人捕杀张有芳，同时其本人开始在城内散布满洲人来了后要屠城的谣言。

    不过显然德州上下此时的主流思潮还是投降满清，因此很快便有人将罗国士派人袭杀张有芳的消息泄露了出去，朱帅钦马